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还有一个问题，金融与财政同步收缩的问题。在金融去化的时候，财政肯定要做一些结构性放松的，比如减税、中央+赤字，才能对冲金融去杠杆对经济的收缩，才不至于是双收缩情况下带来的紧缩性去杠杆，紧缩性去杠杆容易引发系统性风险。另外一个风险，地方政府。第一，地方政府债常态化。过去搞了三年政府债置换，这就是扩表了，这就是中帮地方政府扩表。原来地方政府举债是不合规的，以后你的财政表内举债合规，允许赤字，这是一条路，还正门，给不同地方政府一个额度，以后常年可以发地方政府债。第二，严控新增融资，允许市场化接续。城投债会发，但是会严控新增，这两个会是大概率采取的措施。下半年我个人认为城投虽然有压力，但是有可能会是下半年有可能会有很大投资和交易机会的一类品种。

为有效减少此类情况，进一步畅通110报警求助渠道，2018年初，杭州市公安局部署开展了“树权威、畅通道”110专项整治行动。一年来，全市公安机关共查处此类案件489起，打击处理629人，其中刑事拘留1人、行政拘留374人、罚款158人。“经过一年的努力，2018年，全市110接报恶意骚扰、恶意谎报警情同比下降27.3%，较好地实现了‘打击恶意、警告随意、教育无意’的目标。”钱卫龙表示。

下面我讲讲自己的体会经验，我在国企工作了很多年，我一直在思考，因为我们是处在一个竞争的环境中，什么东西是竞争的最基础的因素，我还是认为是人力资本。人力资本可能是企业成长的依托之处，也是企业竞争的基本的因素。再往下，人力资本怎么形成，我想可能是和企业的制度文化有关的。我讲几个我的认识和体会。

多次被破产关于杭州青年汽车破产一事，要追溯到2017年9月22日。当日，人民法院公告网刊登了首份杭州市萧山区人民法院针对杭州青年汽车发出的《破产文书》，其中提及，“本院根据债权人上海浦东发展银行股份有限公司杭州和睦支行的申请，于2017年9月1日依法受理杭州青年汽车破产清算一案，并依法指定浙江天册律师事务所担任管理人。”

我讲企业中的人力资本，不是更广义的。人类生产活动中对人的认识也经历了一些过程，一开始我们叫人事管理，因为管理的是雇佣关系，是一个资本和劳动的二元结构，是管理雇佣关系的。以后就是有了这个生产函数理论以后，认为人是一个要素，就叫人力资源。最后发现，人的知识、经验、技能和人之间的沟通，可以形成资本，而且这个资本和货币资本不同之处在于，它不是效益递减的，是效益递增的，所以这是一个比较重要的认识过程。当然这个过程，也不完全是一个经验的过程，有一些理论的描述，总结，也值得我们简单的回顾一下。一个是经济学，一个是管理学。

针对掉闸，从1997年到1999年，“9950”工程实施，开始大面积更新换代老旧电力设备和线路，这使得供电可靠率达到了99.96%，逐步解决了“有电供不出、用不上”的问题，老百姓开始不用再担心掉闸，用上“放心电”。高建辉特意提到了“西西工程”，该工程是其所在城区公司承担的重点电网改造工程之一。从西单至西四，全长1.95公里的架空线是旧中国遗留的设施，整条线路不少电杆年久腐蚀，再加上经常过负荷，频繁发生事故。“最早咱们的线路还不健康，都是裸线，不像现在都是绝缘的。”高建辉回忆说，当时建国50年大庆的时候，他每天的工作之一就是拿着顶着铁钩的竹竿挑降落伞，“当时放的礼花里会有丝绸制的降落伞，我们看它飘向哪儿就追到哪儿，就因为当时还有裸线，怕着火。现在可用不着了，都改成绝缘线了。”“西西工程”就按照繁华地区要求，架空10千伏导线全部要有外皮绝缘，所有接头接点都加装了绝缘护套。改造后的线路，在解决供电可靠性的同时，还解决了树木与原有导线碰撞摩擦发生断线的危险。